9種旅游不文明行為要被記錄

(發(fā)布時間：2020年07月06日信息發(fā)布：重慶中國青年旅行社游客/發(fā)表人：ohpanda)

新版“旅游不文明行為記錄管理暫行辦法”正式實施，游客和旅游從業(yè)人員均被納入監(jiān)管。
本報訊（記者吳國富）本報記者昨日查閱國家旅游局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，實施旅游不文明行為記錄管理1年多以來，目前全國上“黑名單”（被記錄）的有18人，其中重慶2人。
去年9月，在泰國曼谷發(fā)生了中國游客大鬧機(jī)場的事件，后經(jīng)國家旅游局和重慶市旅游局聯(lián)合調(diào)查，4名涉事游客被列入游客不文明行為記錄對象，其中2名為四川游客，2名為重慶游客（女）。
市旅游執(zhí)法總隊副總隊長謝東表示，實施旅游不文明行為記錄管理1年多來，特別是通過媒體廣泛宣傳后，目前在全社會已逐步樹立起了一種制度尊嚴(yán)，也讓一些不文明旅客在旅游過程中有所忌憚，文明出游的自覺性正在逐步形成。
另外，《民航旅客不文明行為記錄管理辦法（試行）》2月1日實施后，出現(xiàn)第一批上榜者。前不久，中航協(xié)發(fā)布了首批民航旅客不文明行為記錄，有3名旅客被列入記錄，記錄期限分別為1年和2年。據(jù)了解，這3名旅客均在搭乘民航班機(jī)出行時發(fā)生了不文明行為，并受到公安機(jī)關(guān)處理。同時，2月1日，中國國航、東方航空、南方航空、海航集團(tuán)、春秋航空5家航空公司在三亞簽署聯(lián)合聲明，合力對不文明游客采取限制措施。
本報訊（記者吳國富）本報記者昨天從市旅游執(zhí)法總隊獲悉，5月底，國家旅游局新頒布并實施了新版的《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》（以下簡稱“辦法”），亮點包括對不文明行為的記錄從7種增至9種，增加了從業(yè)人員和未成年人等，比以前更進(jìn)了一步。
旅游從業(yè)人員納入監(jiān)管之中
謝東認(rèn)為，此次實施的辦法的第一個亮點是把原來標(biāo)題中的“游客”變?yōu)榱?ldquo;旅游”，也就是說，適用范圍從游客擴(kuò)展到了旅游從業(yè)人員。
根據(jù)辦法，旅游從業(yè)人員被納入記錄的旅游不文明行為有五類，包括價格欺詐，侮辱、毆打、脅迫游客等（詳見附表）。市旅游執(zhí)法總隊副總隊長謝東舉例說：“比如導(dǎo)游或領(lǐng)隊在帶團(tuán)過程中給游客講黃段子、擺不文雅的龍門陣，都屬于不文明行為。”而業(yè)界人士認(rèn)為，如果旅游從業(yè)人員真是涉嫌價格欺詐、欺騙誘導(dǎo)游客消費，可能還不只是不文明那么簡單，還可能違反《旅游法》。
對游客來說，新的辦法規(guī)定有9種不文明行為要被記錄，這比原來的辦法多出了兩種（詳見附表）。同時，辦法還規(guī)定，因監(jiān)護(hù)人存在重大過錯導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人發(fā)生旅游不文明行為，對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行旅游不文明行為記錄。這就明確了未成年人發(fā)生旅游不文明行為后誰來擔(dān)責(zé)的問題。
另據(jù)謝東介紹，原辦法中只有“嚴(yán)重擾亂旅游秩序的活動”這種不文明旅游行為，新辦法則增加了“違反旅游場所規(guī)定”這句話，這意味著游客在景區(qū)、公園等場所應(yīng)遵守秩序和相關(guān)規(guī)定。
記錄的信息最長可保存5年
根據(jù)新辦法第四條的規(guī)定，旅游不文明行為記錄的信息包括以下幾項：不文明行為當(dāng)事人的姓名、性別、戶籍省份；不文明行為的具體表現(xiàn)、不文明行為所造成的影響和后果；對不文明行為的記錄期限。
《辦法》規(guī)定，旅游不文明行為記錄信息的保存期限為1-5年，實行動態(tài)管理。旅游不文明行為當(dāng)事人違反刑法的，信息保存期限為3-5年；旅游不文明行為當(dāng)事人受到行政處罰或法院判決承擔(dān)責(zé)任的，信息保存期限為2-4年；旅游不文明行為當(dāng)事人未受到法律法規(guī)處罰，但造成嚴(yán)重社會影響的，信息保存期限為1-3年。
旅游不文明行為記錄形成后，國務(wù)院旅游主管部門可將相關(guān)信息向社會公布。此外，國家工作人員故意提供錯誤信息或篡改、損毀、非法使用、發(fā)布旅游不文明行為記錄信息的，按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

重慶市中國青年旅行社

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