8月1日起山西云岡石窟景區(qū)禁煙違者將被罰款

(發(fā)布時(shí)間：2018年06月09日信息發(fā)布：重慶中國青年旅行社游客/發(fā)表人：傷心國航)

云岡石窟是山西省一張靚麗的歷史文化名片，但由于所處地質(zhì)及環(huán)境條件的變化，不同程度上受到自然風(fēng)化和人為破壞的影響。近年來，到山西旅游去云岡石窟的游客量逐年增長，遺產(chǎn)的承載壓力也在增大。

半個(gè)多世紀(jì)以來，云岡石窟的保護(hù)工作得到黨和國家各級政府的高度重視。隨著2008年啟動(dòng)的云岡石窟周邊環(huán)境綜合治理工程完工后，景區(qū)面積擴(kuò)大近6倍，游覽面積擴(kuò)大了近10倍。為了進(jìn)一步加強(qiáng)云岡石窟及其附屬文物的保護(hù)和管理，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀歷史文化，2017年，大同市人大常委會(huì)將《大同市云岡石窟保護(hù)管理?xiàng)l例》的修訂列入年度立法計(jì)劃。

2018年5月31日，重新修訂的《云岡石窟保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)山西省第十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)，將于今年8月1日正式施行。1997年9月28日經(jīng)山西省第八屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)施行的《大同市云岡石窟保護(hù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

山西省將怎樣保護(hù)云岡石窟？《條例》有哪些亮點(diǎn)？對此記者進(jìn)行了梳理。

《條例》明確了云岡石窟保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的四至范圍。其中，云岡石窟保護(hù)范圍是以云岡石窟為中心，由內(nèi)向外劃分為保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。

云岡石窟保護(hù)區(qū)包括地上保護(hù)區(qū)和地下保護(hù)區(qū)；地上保護(hù)區(qū)分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。

地上保護(hù)區(qū)：東至云岡石窟遺產(chǎn)監(jiān)測中心東側(cè)，南至十里河南岸堤壩，西至西灣（含魯班窯），北至云岡變電站。其中，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)為清代戲臺(tái)北緣現(xiàn)狀道路以北的全部石窟區(qū)域，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橐话惚Ｗo(hù)區(qū)。

地下保護(hù)區(qū)：以云岡石窟崖上明代城堡東北角為基點(diǎn)，向東1230米，向南900米，向西960米，向北660米，依此基線各向外取七十度塌陷角向下延伸300米的范圍。

云岡石窟建設(shè)控制地帶：東至西梁中脊，南、西南至?xí)x華宮礦鐵路，北至魯班窯石窟北側(cè)——云岡變電站連線。

云岡石窟環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)：東至小站建成區(qū)西界，西至焦山石窟以西約一點(diǎn)五公里的十里河支流，南、北以十里河兩岸丘陵岡頂?shù)牡谝粚由郊惯B線為界。

《條例》還規(guī)定，云岡石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《云岡石窟保護(hù)總體規(guī)劃》制定年度保護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)省、市文物主管部門備案。

建設(shè)控制地帶內(nèi)禁放無人機(jī)

《條例》完善了云岡石窟保護(hù)管理內(nèi)容。其中規(guī)定，市人民政府應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置世界文化遺產(chǎn)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位等保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)范圍界碑。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除、損毀。

云岡石窟環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建有環(huán)境污染的企業(yè)，不得建設(shè)光伏發(fā)電站、風(fēng)力發(fā)電站等與云岡石窟不相協(xié)調(diào)的建筑物。在云岡石窟環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)砍伐林木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)有礙歷史文化遺跡保護(hù)、利用的建筑、墓地等，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門實(shí)施拆遷、遷移。環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的工業(yè)建筑遺址、古民居等歷史遺存，未經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徟?，任何單位或者個(gè)人不得隨意拆除或者自行修建。

同時(shí)，《條例》明確規(guī)定，在建設(shè)控制地帶內(nèi)，還禁止下列活動(dòng)：建設(shè)工礦企業(yè)、擴(kuò)張工礦用地和居民用地、新增居民區(qū)；開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；燃放煙花爆竹，焚燒秸稈、草木、垃圾；亂扔垃圾或者排放未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和生活污水；放飛孔明燈或者無人飛機(jī)；其他可能影響云岡石窟安全以及破壞人文景觀和自然生態(tài)的活動(dòng)。

在云岡石窟保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止翻拓云岡石窟雕刻品；禁止觸摸、刻劃、涂污、攀爬文物及其保護(hù)設(shè)施；禁止攜帶寵物進(jìn)入景區(qū)；禁止在景區(qū)內(nèi)吸煙或者在非指定地點(diǎn)燃放佛香；禁止損壞水電氣、通信和避雷、消防、安防等設(shè)施設(shè)備；禁止在重點(diǎn)保護(hù)洞窟內(nèi)采用閃光拍攝；禁止其他損毀文物或者破壞景觀的活動(dòng)。

旅游門票收入全部上繳財(cái)政

《條例》明確，云岡石窟保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，確保云岡石窟安全及其人文景觀和自然生態(tài)的協(xié)調(diào)性。

針對目前文物保護(hù)存在的突出問題，結(jié)合多年來云岡石窟保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，《條例》特別強(qiáng)調(diào)，云岡石窟保護(hù)范圍內(nèi)的土地不得轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與或者抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營，不得用于不利于文物保護(hù)的活動(dòng)。

在云岡石窟進(jìn)行影視拍攝的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的文物保護(hù)方案，并在云岡石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行。在云岡石窟保護(hù)范圍內(nèi)，不得舉行可能危及文物安全的大型文化體育等群體活動(dòng)。確需舉辦的，舉辦者應(yīng)當(dāng)制定活動(dòng)方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

云岡石窟旅游門票收入應(yīng)當(dāng)全部上繳財(cái)政，主要用于云岡石窟文物保護(hù)。任何部門、單位或者個(gè)人不得侵占、挪用，使用情況接受財(cái)政、審計(jì)及市文物主管部門的監(jiān)督。

云岡石窟的利用，應(yīng)當(dāng)以保證云岡石窟及其附屬文物安全為前提，構(gòu)建以云岡石窟為核心的云岡峪歷史文化長廊大景區(qū)，促進(jìn)文化旅游事業(yè)發(fā)展，讓人民群眾共享文物保護(hù)成果。

刻劃、涂污文物，最高罰款200元

法律實(shí)施重在監(jiān)督檢查。為打擊文物違法行為，《條例》加大了執(zhí)法督查和違法處罰力度。其中規(guī)定，在云岡石窟保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行與保護(hù)措施無關(guān)的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，由市文物主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上50萬元以下罰款。

損毀云岡石窟保護(hù)標(biāo)志和界碑的，由云岡石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)給予警告，尚不嚴(yán)重的，并處200元罰款。

刻劃、涂污或者損毀文物的，由云岡石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)給予警告，尚不嚴(yán)重的，并處100元以上200元以下罰款。

在景區(qū)內(nèi)吸煙，或者在重點(diǎn)保護(hù)洞窟內(nèi)閃光拍攝的，由云岡石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)給予警告，尚不嚴(yán)重的，并處50元以上200元以下罰款。

機(jī)動(dòng)車輛擅自駛?cè)朐茖呔皡^(qū)內(nèi)、未按照指示的線路行駛、未在劃定的停車區(qū)域停放的，由云岡石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以處罰。

未經(jīng)云岡石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)同意在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的，或者未按規(guī)定從事經(jīng)營活動(dòng)的，由云岡石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由市工商行政管理部門予以處罰。

云岡石窟保護(hù)相關(guān)管理部門、云岡石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

》》》山西云岡石窟旅游鏈接

山西云岡石窟為中國規(guī)模最大的古代石窟群之一，與敦煌莫高窟、洛陽龍門石窟和天水麥積山石窟并稱為中國四大石窟藝術(shù)寶庫。云岡石窟是到山西旅游必去的景點(diǎn)之一。

云岡石窟的造像氣勢宏偉，內(nèi)容豐富多彩，堪稱公元5世紀(jì)中國石刻藝術(shù)之冠，被譽(yù)為中國古代雕刻藝術(shù)的寶庫。按照開鑿的時(shí)間可分為早、中、晚三期，不同時(shí)期的石窟造像風(fēng)格也各有特色。早期的“曇曜五窟”氣勢磅礴，具有渾厚、純樸的西域情調(diào)。中期石窟則以精雕細(xì)琢，裝飾華麗著稱于世，顯示出復(fù)雜多變、富麗堂皇的北魏時(shí)期藝術(shù)風(fēng)格。晚期窟室規(guī)模雖小，但人物形象清瘦俊美，比例適中，是中國北方石窟藝術(shù)的榜樣和“瘦骨清像”的源起。此外，石窟中留下的樂舞和百戲雜技雕刻，也是當(dāng)時(shí)佛教思想流行的體現(xiàn)和北魏社會(huì)生活的反映。

云岡石窟形象地記錄了印度及中亞佛教藝術(shù)向中國佛教藝術(shù)發(fā)展的歷史軌跡，反映出佛教造像在中國逐漸世俗化、民族化的過程。多種佛教藝術(shù)造像風(fēng)格在云岡石窟實(shí)現(xiàn)了前所未有的融匯貫通。知道了云岡石窟的歷史價(jià)值，接下來和重慶中國青年旅行社的小編一起去看看云岡石窟的旅游信息吧！

云岡石窟開放時(shí)間

云岡石窟開放時(shí)間有淡旺季之分：旅游旺季8:30——17:30（4月1日至10月15日），旅游淡季8:30——17:00（10月16日至次年3月31日）；云岡博物館開放時(shí)間：淡季9:30——16:20 （10月16日至次年4月30日），旺季9:30——16:50 （5月1日至10月15日）。

云岡石窟門票價(jià)格

云岡石窟門票執(zhí)行的是淡旺季門票價(jià)格：

旺季（4月1日至10月31日）：全價(jià)票：125元，半價(jià)票：60元；

淡季（11月1日至次年3月底）：全價(jià)票：80 元，半價(jià)票：40元。

云岡石窟參觀須知

云岡石窟是中國古代文明的遺產(chǎn)，參觀的同時(shí)我們需要保護(hù)它。下面和重慶中國青年旅行社的小編一起去看看云岡石窟參觀須知：

1、尊重世界文化遺產(chǎn)，保護(hù)文物古跡。請不要在洞窟內(nèi)和建筑上留下您的大名；洞窟內(nèi)請勿拍照；并請注意警示標(biāo)志，服從工作人員的管理。

2、做文明觀眾。文明環(huán)境靠我們共同營造，請您參觀云岡石窟時(shí)請勿攜帶危險(xiǎn)品及寵物進(jìn)入景區(qū)；不要做出有礙觀瞻、有損形象的行為；請勿亂丟垃圾廢物，請勿吸煙和隨地吐痰。

3、為了保護(hù)世界文化遺產(chǎn)，如遇人群密集時(shí)，請聽從工作人員的疏導(dǎo)，有序參觀，不要擁擠。

4、在開放時(shí)間即將結(jié)束時(shí)，請注意廣播和工作人員的提示，盡快結(jié)束參觀。

最后重慶中國青年旅行社的小編倡議：不論是出境旅游還是國內(nèi)旅游，為了讓你之后的游客都能欣賞帶遺產(chǎn)、美景，大家應(yīng)該做到文明旅游！

重慶到山西旅游http://www.cap68.com/xianlu/shanxi